首页 > 新闻中心 > 企业新闻

九游娱乐app-农业农村部关于印发《生猪产能调控实施方案(2024年修订)》的通知

发布时间:2024-07-08

各省、自治区、直辖市农业乡村(农牧)、畜牧兽医厅(局、委),新疆消费建立兵团农业乡村局:

为贯彻落实地方乡村任务集会、《中共地方、国务院对于进修使用“千村落树模、万村落整治”工程经历无力无效促进村落片面复兴的定见》肉体,依据生猪稳产保供任务的新状况新请求,我部对于《生猪产能调控施行计划(暂行)》停止了订正。现将《生猪产能调控施行计划(2024年订正)》印发你们,请分离当地实践,仔细构造落实。

农业乡村部

2024年2月29日

生猪产能调控施行计划(2024年订正)

为贯彻《中共地方、国务院对于进修使用“千村落树模、万村落整治”工程经历无力无效促进村落片面复兴的定见》肉体,落实《农业乡村部、国度开展变革委、财务部、生态情况部、商务部、银保监会对于增进生猪财产继续安康开展的定见》(农牧发〔2021〕24号)请求,更好发扬政策调控的保证感化,稳定根底消费才能,无效避免生猪产能年夜幅动摇,正在总结后期生猪产能调控任务理论的根底上,订正美满本施行计划。

1、订正布景

近多少轮“猪周期”动摇标明,做好生猪稳产保供任务,必需以稳定的根底产能作为支持。2021年9月《生猪产能调控施行计划(暂行)》印发以来,各项调控任务稳步促进,相干调控呼应机制逐渐树立运转。落实了分级调控义务,守住了4100万头能繁母猪一般保有量目的;树立了一大量生猪产能调控基地并挂牌,守住了范围猪场数目目的。两年多来,生猪产能整体波动,财产本质放慢晋升,猪肉产量规复并坚持正在较高程度,猪肉市场充分供给的根底不时夯实。但跟着生猪消费服从继续晋升,猪肉花费趋于波动,调控计划所设定的能繁母猪一般保有量以及动摇范畴及产能调减等办法,已经不克不及很好顺应新情势下的生猪稳产保供任务,需求进一步订正美满。

2、整体请求

以能繁母猪存栏量为中心调控目标,保持预警为主、调控兜底、实时参与、精准施策的准绳,落实生猪稳产保供省负总责以及“菜篮子”市长担任制,分级压实义务,优化“三抓两保”(抓产销年夜省、养殖年夜县、养殖年夜场,保能繁母猪公道存栏量、保范围猪场所理数目)义务,树立差别层级的生猪产能调控基地,依照“临时调母猪,短时间调肥猪”的调控战略,构建美满高低联动、呼应实时的生猪消费调控机制,增进生猪财产继续安康开展,不时晋升猪肉供给平安保证才能。

3、精准调控能繁母猪存栏量

(一)断定能繁母猪保有量

“十四五”前期,以一般年份天下猪肉产量正在5500万吨时的消费数据为参照,设定能繁母猪存栏量调控目的,即能繁母猪一般保有量波动正在3900万头摆布。以后,将依据猪肉花费以及生猪消费服从等变革状况,静态调剂能繁母猪一般保有量。各省(自治区、直辖市)以及新疆消费建立兵团(如下简称“各省分”)的能繁母猪一般保有量以其2023年底能繁母猪存栏量为基数,分离消费开展实践断定。

天下以及各省分季度末月份能繁母猪存栏量采纳国度统计局数据;非季度末月份,以国度统计局季度末数据为基数,依据农业乡村部监测的能繁母猪存栏月度环比变革率测算患上出。

(二)坚持能繁母猪公道存栏程度

依照生猪产能调控请求,将能繁母猪存栏质变动分别为绿色、黄色以及九游网官方网站入口白色3个地区,采纳响应的调控办法。

1.绿色地区:产能一般动摇。能繁母猪月度存栏量处于一般保有量的92%—105%区间(含92%以及105%两个临界值)。以市场调理为主,没有需求启动调控办法。坚持监测预警任务常态化,活期公布静态监测信息。

2.黄色地区:产能年夜幅动摇。能繁母猪月度存栏量处于一般保有量的85%—92%或者105%—110%区间(含85%以及110%两个临界值)。启动响应调控办法,与市场调理配合感化,匆匆使能繁母猪存栏量回归到绿色地区。

景象一:能繁母猪存栏量年夜幅增加。能繁母猪月度存栏量处于一般保有量的85%—92%区间(含85%的临界值)。一是增强监测预警。强化能繁母猪存栏量监测调剂,实时公布静态监测信息,领导市场预期,添加能繁母猪存栏量。二是启动产能添加机制。农业乡村部领导年夜型生猪养殖企业公道添加产能。相干中央各级农业乡村部分领导以及催促生猪产能调控基地缓解能繁母猪裁减,添加能繁母猪补栏,波动并规复产能。三是向产能降幅较年夜之处发预警函。农业乡村部视状况向能繁母猪存栏量降幅较年夜的省级农业乡村部分发预警函,请求实时采纳规复办法。省级以及市级农业乡村部分可树立响应的预警机制。

景象二:能繁母猪存栏量年夜幅添加。能繁母猪月度存栏量处于一般保有量的105%—110%区间(含110%的临界值)。一是增强监测预警。强化能繁母猪存栏量监测调剂,实时公布静态监测信息,领导市场预期,裁减低产母猪,低落能繁母猪存栏量。二是启动产能调减机制。农业乡村部领导年夜型生猪养殖企业公道调增产能。相干中央各级农业乡村部分领导以及催促生猪产能调控基地采纳耽误能繁母猪补栏、放慢裁减低产母猪等调增产能办法。

3.白色地区:产能过分动摇。能繁母猪月度存栏量低于一般保有量的85%或者高于一般保有量的110%。强化响应调控办法,匆匆使能繁母猪存栏量逐渐回归到绿色地区。

景象一:能繁母猪存栏量过分增加。能繁母猪月度存栏量低于一般保有量的85%。加年夜任务力度添加产能,农业乡村部向能繁母猪存栏量低于一般保有量的85%,且未采纳调控办法或者调控没有力的省级农业乡村部分发预警函,催促进一步采纳补助、信贷、贴息等政策办法,停止产能下滑势头,尽快规复能繁母猪存栏量。

景象二:能繁母猪存栏量过分添加。能繁母猪月度存栏量高于一般保有量的110%。片面强化调增产能各项办法,持续加年夜低产母猪裁减力度,领导生猪产能调控基地暂缓新增能繁母猪以及新建扩建猪场。

(三)其余非常状况调控

能繁母猪月度存栏量处于绿色地区,但种猪消费供给、重生仔猪数目或者生猪存栏量呈现非常增加等状况时,各级农业乡村部分要会同无关部分实时研讨并采纳针对于性办法,须要时可订定暂时性政策办法报本级国民当局同意施行。

此后一个期间,国度生猪中心育种场种猪中心群保有量坚持正在15万头以上,最低保有量没有低于12万头。当中心群保有量处于12万至13.5万头(含临界值)时,出格是低于12万头时,应实时采纳应答办法,增强政策撑持,使中心群存栏量尽快回归到公道程度。

4、实在波动生猪消费才能

(一)坚持范围猪场数目波动

农业乡村部对于天下现丰年计划出栏500头以上的范围猪场停止存案,依据2023年底天下养殖场直联直报零碎存案的范围猪场数目,分离生猪范围养殖开展趋向,设定天下范围猪场保有量波动正在13万个以上的目的。各地应坚持范围猪场数目整体波动,没有患上守法撤除,确需撤除的,应布置养殖用地撑持其异地重修,并赐与公道经济抵偿。范围猪场志愿加入的,各地可依据增加的能繁母猪产能状况,新建或者扩建对于应产能的范围猪场,确保生猪产能整体波动。

(二)分级树立产能调控基地

依靠天下养殖场直联直报零碎,对于各地范围猪场停止静态监测,重点监测其数目以及消费运营变革状况。对于年计划出栏1万头以上的范围猪场以及国度生猪中心育种场,依照猪场志愿参加并共同展开产能调控的准绳,树立国度级生猪产能调控基地。省级农业乡村部分于每一年2月尾前实现上一年度新增基地挂牌以及加入基地摘牌。各地可分离实践树立响应层级的生猪产能调控基地并挂牌。产能调控基地按相干规则享用生猪消费撑持政策。

(三)公道领导消费以及市场预期

领导养殖场(户)迷信布置消费节拍。正在猪价低迷、生猪养殖严峻盈余时,领导养殖场(户)低落生猪出栏体重、防止压栏增重,鼓舞屠宰企业更多收买规范体更生猪。正在生猪价钱疾速下跌时,领导养殖场(户)顺时趁势出栏,防止因压栏以及二次育肥形成短时间供给增加,避免后阛阓中出栏招致价钱急涨转急跌。

5、保证办法

(一)增强监测预警。农业乡村部实时公布生猪消费监测预警信息,向各省分反应能繁母猪存栏量以及范围猪场保有量等月度目标数据变革状况,并探究公布重生仔猪数目、范围猪场的中年夜猪存栏量等反应生猪产能以及市场供给状况的目标数据。各省分参照农业乡村部的监测轨制,展开消费监测并向辖区内各地市反应相干目标数据。各省分要正在任务力气、经费战争台等方面,撑持生猪消费以及市场监测预警系统建立,强化监测数据收集、剖析、情势谈判以及信息公布,实时、精确把握消费以及供给状况,视状况启动响应政策办法。增强非洲猪瘟等严重植物疫病监测防控,综合研判对于生猪稳产保供的影响。针对于行业热门以及突发性事情,正在生猪价钱呈现急涨急跌、消费情势呈现严重变革等状况时,实时回应社会关怀,公道领导市场预期。

(二)细化施行计划。各省分应分离实践订正本级生猪产能调控施行计划,并将能繁母猪及范围猪场保有量等目标义务公道分化落实。正在包管本省分生猪产能目的的根底上,可得当放宽上级行政地区能繁母猪存栏量的公道动摇区间范畴。县级如下行政地区重点是波动范围猪场数目,没有宜将能繁母猪保有量目的分化到州里、村落以及范围猪场。各省分订正的生猪产能调控施行计划经省级国民当局同意后,于2024年4月尾前报农业乡村部存案。

(三)加年夜政策撑持。当本省分能繁母猪月度存栏量低于一般保有量的92%或者生猪养殖延续严峻盈余(出栏生猪头均盈余200元摆布)3个月及以上时,可按规则兼顾相干资金对于范围猪场以及种猪场(含中央猪保种场)赐与一次性暂时救济补助。同时,应和谐无关部分以及机构,对于契合前提的养殖场(户)添加信贷投放,可按规则兼顾相干资金赐与贴息补贴;各省分可分离实践出台其余调控产能的政策办法。鼓舞各省分参照国度生猪调出年夜县嘉奖政策,配套出台响应政策办法。

根源:农业乡村部官网 编纂:张荣-九游娱乐app

上一篇:九游娱乐app-安康:市农业农村局开展生态渔业指导服务 下一篇:九游娱乐app-珠江、淮河等流域进入为期四个月春季禁渔期 农业农村部长江办启动同步联合执法行动